Социальная помощь в России сильно размыта и нуждается в более точной адресации. Но следует очень тщательно разработать соответствующую схему оценки, с учетом множества нюансов. © Александр Улановский / Коллаж / Ridus
Министерство труда задумалось о справедливом распределении социальной помощи и предлагает более тщательно оценивать претендентов на государственную поддержку. Для этого необходимо учитывать не только уровень зарплат, но и другие источники доходов, а также наличие собственности, поясняют в ведомстве. Пока же в расчет принимаются только текущие поступления.
Сейчас идет работа над поправками в закон о персонифицированном учете, но очень медленно, поскольку требуется консолидировать данные из многих источников, посетовал глава Минтруда Максим Топилин. Предполагается, что каждый регион будет самостоятельно устанавливать критерии нуждаемости с точки зрения оценки всех доходов, пишет «Российская газета». Но все это, по словам министра, планируется обсуждать с населением.
Главное — нюансы
Социальная помощь в России действительно сильно размыта и нуждается в более точной адресации. Но следует очень тщательно разработать соответствующую схему оценки, с учетом множества нюансов. «Современные средства машинного обучения, технологии работы с большими данными и управления по рискам позволяют выявлять тех, кому действительно нужна помощь с учетом жизненных обстоятельств. И необходимо перераспределять ресурсы в пользу тех, кто в этом нуждается в первую очередь», — сказал «Ридусу» директор Экспертно-аналитического центра РАНХиГС Николай Калмыков.
© VisualHunt.com
По его словам, точно так же различаются стоящий на приколе автомобиль в возрасте 10–15 лет, который не имеет смысл учитывать, и машина не старше трех лет. «Безусловно, там есть масса привходящих обстоятельств: каким образом оценивать, какие баллы давать, какие ограничители должны быть. Идея системы вот в этих фильтрах. О том, как их оценивать, можно спорить, но есть основополагающие вещи, их никто менять не будет», — уверен Смирнов.
Вытянуть из тени
Необходимость введения оценки имущественной обеспеченности в значительной степени вызвана высоким уровнем теневой экономики. Вот, например, у семьи нет никаких официальных доходов. Но зато есть подсобное хозяйство, 5 поросят, 2 или 3 коровы. И раз в неделю они ездят торговать творогом и молоком на близлежащий рынок достаточно крупного городского центра с населением около 100 тыс. человек. То есть, реальные доходы все же имеются.
«Вот такого рода вещи должны учитываться, потому что только в этом случае мы сможем при ограниченности региональных бюджетов увеличить помощь реально нуждающимся. Сейчас в значительной степени эта помощь размазывается. И если мы не будем пытаться что-то изменить в данном направлении, пособия по-прежнему будут мизерными, а нуждающиеся семьи будут по-прежнему нуждаться», — резюмирует эксперт.