В России нет бедных пенсионеров, заявил министр труда и социальной защиты Максим Топилин 27 апреля на пленарном заседании Общественной палаты РФ. «Пенсионеров, как вы знаете, у нас бедных нет с точки зрения формальных признаков, потому что все пенсионеры получают доплаты до прожиточного минимума, это норма законодательства», — пояснил он.
Одновременно министр отметил, что при наличии в семье пенсионера трех детей ситуация меняется, и призвал не увеличивать пособия, и не порождать новые, а повышать минимальную оплату труда до прожиточного минимума. По словам главы Минтруда, структуру бедности в России в основном составляют работающие бюджетники и семьи с детьми.
На данный момент прожиточный минимум составляет 9452 рублей для трудоспособных граждан и 7781 рубль — для пенсионеров. МРОТ с 1 июня 2016 года составит 7500 рублей.
Чудеса статистики
«Господин министр несколько лукавит», — отмечает президент Гильдии маркетологов Игорь Березин. Во-первых, во всем мире бедными считаются люди, у которых доходы больше прожиточного минимума, а не меньше. Например, согласно определению бедности, которым оперирует ООН и многие страны, доверяющие данной организации в этом вопросе, уровень бедности — от одного до двух прожиточных минимумов. А то, что ниже — это уже не бедность, а нищета или «крайняя бедность», если выражаться более политкорректно.
Во-вторых, даже этот сомнительный критерий, которым оперирует Минтруда, сами же представители ведомства и установили. И бесполезно с ними спорить по поводу того, как можно прожить на 9 тысяч рублей в месяц, если квартплата составляет 5–7 тысяч рублей (5 тысяч — это если со льготами). Были даже эксперименты, когда отдельные персоны, в том числе и депутаты разных уровней, безуспешно пытались прожить на официальный прожиточный минимум, который рассчитывается Минтрудом, исходя из корзины продуктов питания и товаров первой необходимости.
Министерская правда
В чем министр прав, так это в том, что есть еще более обездоленные россияне, чем пенсионеры. Средняя пенсия по России на данный момент составляет 12 тысяч рублей. Она дифференцирована от 7 тысяч рублей у тех пенсионеров, которые не смогли доказать свои пенсионные права, до 15–17 тысяч рублей у тех, кому это удалось, и даже доходит до 25–30 тысяч рублей у пенсионеров особого свойства — военных, сотрудников спецслужб, работников, которые работали в тяжелых условиях и т. д.
Получается, что среднестатистический российский пенсионер все же имеет гарантированный доход в 12 тысяч рублей. А есть граждане, у которых дохода нет вообще, или работники бюджетной сферы, которые получают заработную плату на уровне 5 тысяч рублей в месяц и при этом имеют еще иждивенцев. Пенсионеры же, как правило, иждивенцев не имеют.
«Бывает такое, но это достаточно редкий случай. Все-таки у пенсионеров дети должны быть вполне себе взрослые. А у граждан 30–40 лет очень часто бывают дети. Семья с двумя детьми и зарплатой в 15 тысяч рублей — вот это, конечно, уже уровень вопиющей нищеты, который никакие детские пособия в тысячу рублей в месяц не перекроют», — говорит Игорь Березин.
Формально вниз, реально вверх
В целом в России, опять же, формально и, опять же, благодаря статистическому трюку, который проделало Министерство труда и его эксперты, количество людей, имеющих доход на уровне «официальной бедности», сейчас даже уменьшилось. Потому что в момент, кода произошло сезонное снижение цен на продукты питания, ведомство пересчитало потребительскую корзину и под возмущенные, но бесполезные крики общественности понизило прожиточный минимум. В марте 2016 года правительство уменьшило данный показатель на 2,28% в среднем и на 2,1% - для пенсионеров.
© Александр Кондратюк/РИА Новости
В результате таких манипуляций, формально в стране стало на миллион или полтора меньше людей, проживающих за чертой бедности. «В реальности, конечно, это всем совершенно понятно, количество людей, имеющих крайне стесненные материальные возможности, очень сильно возросло за последние два года», — констатирует эксперт.
По его словам, этот рост связан в первую очередь с инфляцией. Первый инфляционный удар пришелся на период с августа по декабрь 2014 года. Второй — на январь 2015 года. В итоге, за два года инфляция составила, как минимум, 25–30% при индексации зарплат бюджетников, пенсий и т. д. на уровне 5–10%.
«Если в 2015 году еще какая-то более или менее была индексация, то та индексация, которая была произведена весной этого года — это формальное издевательство. От 2 до 4% было реальное повышение пенсий, в том числе инвалидам, которым проиндексировали только одну из трех составляющих их совокупной пенсии», — напоминает Игорь Березин.
Розница как показатель
Реальное состояние дел хорошо заметно на положении розничной торговли. В прошлом году россияне начали экономить даже на покупке продуктов питания, чего не было ни в 2009 году, ни в 1999 году. Такое было только вначале 90-х. Ритейлеры отмечают и снижение потока посетителей, и снижение среднего чека.
«Люди стараются экономить, и ситуация достаточно тяжелая. Единственное, что радует, — в первом квартале этого года она перестала ухудшаться. Падение, которое мы наблюдали со второй половины 2014 года и до конца 2015 либо прекратилось, либо очень сильно замедлилось», — резюмирует эксперт.