Москва, Декабрь 23 (Новый Регион, Андрей Романов) – Министерство финансов РФ предлагает законодательно закрепить запрет на открытие в России филиалов иностранных банков. Соответствующий проект поправок в законы «О банках и банковской деятельности», «О Банке России» и «О валютном регулировании валютном контроле» опубликован на сайте ведомства.
В частности, предлагается исключить филиалы из определения банковской системы РФ в целом. Также слова «филиалы иностранных банков» исключаются из статей про госрегистрацию кредитных организаций с иностранными инвестициями и дополнительным требованиям к их созданию и деятельности, передает «Финмаркет».
Как отмечается в пояснительной записке к документу, в соответствии с действующим законодательством на территории РФ вправе функционировать дочерние банки, филиалы и представительства иностранных банков. Однако в настоящее время на территории РФ не действует ни одного филиала иностранной кредитной организации, что обусловлено принципиальной позицией российских властей, зафиксированной, в частности, в стратегиях развития банковского сектора.
Режим функционирования филиалов иностранных банков отличается от режима функционирования дочерних предприятий иностранных банков, поскольку филиал иностранного банка не подпадает под юрисдикцию РФ, поясняется в записке.
Таким образом, филиалы иностранных банков не подпадают в полном объеме под надзор регулирующих органов РФ, не обязаны выполнять нормативы по отчислению средств в фонды обязательного резервирования, отчитываться перед Банком России сразу в двух системах бухгалтерского учета – российской и международной, а также ежемесячно представлять отчетность в Банк России.
Это может привести к снижению конкурентоспособности российских банков.
Позиция РФ о запрете на открытие филиалов иностранных банков на территории страны была зафиксирована в финальных документах по вступлению РФ в ВТО, к данному вопросу решено вернуться в рамках будущих переговоров о вступлении страны в ОЭСР.