С 1 марта в Донецкой и Луганской народных республиках были переведены на внешнее управление предприятия, которые отказывались платить налоги в государственный бюджет молодых государств. © Даша Ожерельева/Коллаж/Ridus
Уже 7 марта начались первые выплаты сотрудникам донбасских предприятий. Так, первую зарплату получили горняки шахтного объединения «Краснодонуголь», принадлежащего компании СКМ Рината Ахметова и переведенного под внешнее управление ЛНР. — Это первая зарплата, которая выдаётся после решения руководства республики о введении внешнего управления. Как мы видим, власть сделала всё, чтобы люди стабильно получали социальные гарантии. Луганская Народная Республика — наш осознанный выбор, и люди довольны, что удалось решить юридическую коллизию в виде уплаты налогов в бюджет Украины нашим градообразующим предприятием, говорит Владимир Шавлай, член Штаба по контролю за процессом перехода предприятий украинской юрисдикции под внешнее управление. Представительница профсоюза «Краснодонугля» Светлана Галушка так же выразила удовлетворение переводом завода на внешнее управление: — Предприятие с 2014 года находилось в неопределенном состоянии из-за авианалетов, обстрелов шахты Самсоновская-Западная, минирования железной дороги, блокады. Сейчас, когда мы наблюдаем за восстановлением разрушенных объектов инфраструктуры в городах и посёлках республики, мы считаем введение внешнего управления на предприятии единственно правильным выходом, заявила работница профсоюза. Тут необходимо отметить, что в последние месяцы из-за дефицита заказов работники предприятий получали зарплату не в полном объеме и зачастую с задержками. Так, на Харцызском трубном заводе, принадлежащем группе компаний СКМ, работники получали примерно 23 выплат. Наблюдались проблемы и на Енакиевском метзаводе, и на Краснодонугле. В феврале же из-за начавшейся блокады их работа и вовсе была приостановлена.
Краснодонуголь
В пресс-релизе группы компаний Метинвест отмечалось, что работники этих предприятий будут отправлены в вынужденный отпуск с сохранением 23 заработной платы. Работник другого переведенного на внешнее управление предприятия ЛНР «Свердловскантрацит» рассказал «Ридусу», что для выплат заработной платы части его коллег уже выдали карты российского «Сбербанка». Зарплату, таким образом, они будут получать в рублях. Примечательно, что до этого, несмотря на введение рубля в качестве основной валюты в ЛДНР, работники предприятий компаний СКМ получали украинские зарплаты в гривнах. В других предприятиях так же планируется переход на рублевые выплаты. Достойные зарплаты пообещал работникам и глава Донецкой Народной Республики Александр Захарченко: Она (зарплата) будет в перерасчете по нашему курсу не менее, чем раньше. Не считая топ-менеджеров, которые получали по 500 тысяч гривен. Таких зарплат у нас не будет. Не будет, когда при Украине по 150 тысяч получали топ-менеджеры. Я считаю, что не надо платить такие бешеные деньги. Остальная заработная плата будет достойна, утверждает глава ДНР.
Переходной период, по словам Захарченко, займет полтора — два месяца. На эти полтора — два месяца «будет выплачена зарплата, которая позволит людям работать и жить».
Продукция Харцызского трубного завода
В дальнейшем зарплата будет рассчитываться, исходя из процента загрузки предприятия. С сырьем, необходимым для работы предприятий, по словам Захарченко, проблем не возникнет. — То, что раньше мы получали сырье в Украине, теперь мы можем получить из России. Логистика нам позволит это сделать. Переговоры почти закончены, — заявил глава ДНР. Таким образом, Донбасс сможет закупить в России руду. Да и уголь планирует продавать туда же, в Россию. Хотя значительная часть угля осядет внутри ЛДНР, для покрытия собственных внутренних потребностей. Сейчас продукция отправляется в Липецк (Новолипецкий металлургический комбинат). Надо сказать, и до того часть производимых ресурсов отправлялась в сторону России: например, щебень Комсомольского рудоуправления по большей части шел именно туда. Как утверждает министр доходов и сборов Донецкой народной республики Александр Тимофеев, переориентация промышленности на Россию займет 1 — 2 месяца, в течение которых предприятия выйдут на 50 — 100% мощности.
Енакиевский металлургический завод
Важно понимать: перевод на внешнее управление — это не национализация. Владельцы предприятий остаются прежними, однако налоги от производства теперь будут выплачиваться в бюджет республик. — Что касается собственника, то этот вопрос не затрагивается, собственник остается тот же, который значится в нынешних реестрах, и смена собственника не предполагается… Но те предприятия, которые работают на нашей территории, они будут работать независимо от желания тех собственников, которые сейчас рассуждают о том, в какой юрисдикции они находятся, где они работают и так далее, утверждает Владислав Дейнего, полномочный представитель ЛНР. При этом, по его словам, собственники могут при этом платить налоги в украинский бюджет, если захотят, но исключительно «из своего кармана». В результате принятые меры вызвали различную реакцию у собственников. Кто-то принял новые правила игры и переориентировался на Россию. Те же, чей бизнес полностью завязан на Украину, оказались в сложном положении: ведь, если они будут вывозить свою продукцию в Россию, то на Украине им в любой момент могут предъявить уголовную статью за финансирование терроризма. Такие собственники просто отказываются от бизнеса, а результатом этого станет национализация «брошенных» компаний. Серьезные вопросы, разумеется, вызывает востребованность донбасского угля в России: до войны, например, он по цене не выдерживал конкуренции с углем Кузнецкого угольного бассейна.
Тем не менее, война, снижение зарплат, отсутствие капиталовложений и блокада Донбасса ситуацию изменили. Так что, возможно, уголь Донбасса найдет своего потребителя в России. А российский политолог Ростислав Ищенко, например, в эфире телеканала «Россия-1» высказал мнение, что уголь этот будет перепродаваться из России на Украину по завышенной цене. Украина будет покупать уголь как австралийский, южноафриканский, какой угодно. И платить за него будет дороже. А уголь по документам будет уходить через Новороссийский порт или через Харьков, где не заблокирована железная дорога, считает политолог. И действительно, потребность в угле у Украины теперь встала остро. 1 марта генеральный директор предприятия «Азовсталь» Энвер Цкитишвили заявил, что комбинат теперь вынужден обратиться за коксом к двум основным производителям — России и США. После этого цена на кокс в России выросла на 37%. Это серьезный удар по украинской экономике, фактически ставящий Украину в экономическую зависимость от Донбасса и России. Уже сейчас без коксующегося угля, производимого «Краснодонуглем» остался Авдеевский коксохимический завод Рината Ахметова. А это, в свою очередь, привело к дефициту кокса в металлургических комбинатах СКМ в Запорожье и Мариуполе. Да и прямой убыток для Украины станет заметен уже в ближайшее время. Среди перешедших под внешнее управление компаний — такие монстры как Харцызский трубный завод, Донецкий металлургический завод, ООО «Ровенькиантрацит», ООО «Свердловскантрацит», Енакиевский металлургический завод и шахта им. Засядько. Всего — 43 компании только в ДНР. По подсчетам экспертов, налоговые поступления от них составляли около 5% украинского бюджета. В министерстве доходов ДНР уверены: республика в любом случае окажется в плюсе. Окончательно, впрочем, картина прояснится в мае-июне, когда завершится перезапуск промышленности на Российскую Федерацию.