Эксперты обсудили вопросы законодательного регулирования обращения криптовалют и легализации технологии блокчейн в России. © Коллаж/Ridus
Тема блокчейна в последнее время становится исключительно модной. Сегодня перспективы этой технологии обсуждают уже на всех уровнях власти, ей отведено место и в повестке Питерского международного экономического форума.
Закон на подходе Пока блокчейн остается вне российского правого поля, но в Госдуме уже разрабатывается законопроект, который планируется представить для обсуждения профильным ведомствам во второй половине текущего года, сообщил член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Андрей Луговой в ходе научно-практического форума «Блокчейн: диалог бизнеса и власти».
Депутат выделил три главных области применения блокчейна, которые требуют скорейшего законодательного регулирования: оборот криптовалют, верификация смарт-контрактов и блокчейн реестров. По его мнению, в обозримом будущем более 50% государственных реестров будет вестись с помощью этой технологии.
Луговой также отметил, что на данный момент подготовлено два проекта закона, построенных на принципиально разных концепциях. Но он надеется, что финишная версия не увязнет в бюрократической трясине и будет внесена на рассмотрение Госдумы уже до конца этого года. Технология будущего Blockchain (от английского block — блок и chain — цепочка) — это выстроенная по определенным правилам цепочка из формируемых блоков транзакций, проще говоря, распределенная база данных. На ее основе эмитируются крипотовалюты, в том числе и самая известная — биткоин. Но сфера применения данной технологии гораздо шире. Она может использоваться для хранения медицинских записей, при проведении голосований, при ведении учета прав собственности, при регистрации браков и судебного делопроизводства. Одним из первых о блокчейне в России заговорил федеральный уполномоченный по делам предпринимателей Борис Титов. Более года назад он выступил с инициативой продвижения этой технологий как необходимого инструмента в налаживании отношений между различными структурами. По мнению бизнес-омбудсмена, введение системы голосования на основе блокчейна может резко повысить доверие граждан к избирательной системе. Работа по созданию такой системы уже ведется.
На уровне правительства, ведомств, разных межведомственных групп идет обсуждение, где именно вокруг госрегулирования можно применить блокчейн. И есть достаточно много инициатив — от экзотических (например, дронов регистрировать в блокчейне), до вполне практических.
В числе последних учет дипломов. Много раз поднимался вопрос о том, что их часто подделывают, для проверки приходится направлять запросы в вузы, поднимать бумажные архивы, тратить массу времени. И почему бы не создать единый реестр, который нельзя изменить задним числом. И таких примеров много. Плюс популяризация «Возникает совершенно новая парадигма, и регуляторы пытаются понять, что с этим делать. Возникает много регуляторных вопросов, которые сейчас решаются», — отметил генеральный директор Waves Platform Александр Иванов. По его словам, одна из первоочередных задач — легализация работы с криптовалютами.
Эта система объективно уже существует и будет существовать, раздавить ее очень трудно, поэтому лучше взаимодействовать. В США подсчитали, что интеграция блокчейн-систем в экономику даст 3% прибавки в ВВП. Руководитель блокчейн-проекта Партии Роста Оксана Бобылева заявила, что партия готова стать площадкой для испытания новой технологии. «Блокчейн создается свободолюбивыми гражданами, которые не ждут разрешения сверху, а просто пользуются технологиями и делают то, что могут», — подчеркнула она. Представители бизнеса в ходе форума также отмечали, что блокчейн нужно не только регулировать, но и популяризировать. Хотя говорится об этой технологии сегодня «из каждого утюга», для большинства простых граждан она остается terra incognita. Исследования показывают, что блокчейн и все, что с ним связано, по-прежнему остается уделом узкого круга людей со специальным знаниями: 85% всех транзакций с беткоинами осуществляется профессиональными трейдерами, спекулирующими на рынках.