Государству нужно решить непростую задачу: одновременно повысить коэффициент рождаемости и вовлечь в активную трудовую деятельность женщин с детьми и пожилых. © Оксана Викторова/Коллаж/Ridus
Уже несколько лет, примерно с 2009 года, в России сокращается численность трудоспособного населения. Одним из вариантов решения этой проблемы могло бы стать увеличение занятости среди лиц пожилого возраста и женщин с детьми. Пока данные категории недостаточно вовлечены в трудовую деятельность. В последние несколько лет власти проводили программы для повышения их экономической активности, но заметных успехов не добились.
Средств на расширение подобных мер у государства нет, поэтому придется прибегнуть к непопулярному повышению пенсионного возраста, а также нарастить численность трудовых мигрантов. Такие выводы содержаться в докладе РАНХиГС «Влияние демографических и социальных факторов на возрастную структуру экономической активности и занятости».
пишет «Коммерсант». Сейчас к 60 годам с рынка труда уходят 25% россиян, а в 72 года продолжают работать всего 25% населения.
Мужчины задерживаются на рынке труда после наступления пенсионного возраста чаще женщин: 25% представительниц слабого пола уходят с него к 58 годам, а 25% мужчин — к 61 году. 75% доля неработающих женщин достигает к 71 году, а среди мужчин — к 73 годам. И мужчины, и женщины уходят с рынка труда медленнее в городах — в сельской местности 25% выборки не работает уже в 58 лет, а 75% - в 68 лет, в региональном центре — в 62 года и в 73 года соответственно. Дольше всех на рынке труда остаются люди с высшим образованием: границы 25%, 50% и 75% неработающих достигаются в 62, 69 и 74 года соответственно.
При этом эксперты академии отмечают, что даже увеличение на рынке труда специалистов старших возрастов не снизит спрос на молодых из-за различий профессионального состава. То же самое касается мигрантов, большая часть которых — низкоквалифицированные работники. © Егор Алеев/ТАСС
Расширить материнский капитал
Впрочем, есть и меры, которые не потребуют дополнительных вложений. В частности, можно расширить возможность использования материнского капитала. Вместо ограниченного перечня допустимых вариантов (улучшение жилищных условий, образование детей и пенсия матери), создать список направлений, на которые «детские деньги» тратить категорически нельзя, разрешив все остальное. Тогда эта программа станет весомым аргументом в пользу рождения еще одного ребенка для большего количества семей. Материнский капитал, по мнению эксперта, доказал свою результативность, и программу надо продлевать. Тем более что ее прекращение будет воспринято как сигнал о том, что государство больше не в состоянии помогать семьям с детьми столь существенно. Очевидно, что на рождаемости это отразится не лучшим образом. И еще: в вопросах демографической политики лучше не экспериментировать на всей стране с огромными расходами из государственной казны. Разумнее выделить пилотные регионы, и на них отрабатывать отдельные направления и меры на условиях совместного финансирования из федерального и регионального бюджета. И только когда там эти меры докажут свою результативность, предлагать их на общероссийский уровень.