Брюссель мечтает заставить «Газпром» пойти на переговоры, чтобы навязать российской монополии условия использования трубопровода. © gazprom.com
В ходе состоявшейся в начале недели встречи рабочей группы Совета ЕС страны высказали замечания к предложенным Еврокомиссией поправкам к законодательству, которые должны затруднить реализацию проекта газопровода «Северный поток — 2» (Nord Stream 2). Предлагаемые поправки к газовой директиве 2009 года, которые распространяли бы правила Третьего энергопакета на российский «Северный поток — 2», вызвали смешанную реакцию. Польша и страны Прибалтики предсказуемо выступили «за», однако Германия запросила новую юридическую оценку поправок, а Италия и ряд других стран — об оценке воздействия на существующие газопроводы.
В обычном режиме процесс рассмотрения поправок может занимать годы, но Еврокомиссия старается его ускорить. По данным газеты «Коммерсантъ», они могут быть поставлены на голосование в Европарламенте уже 11 февраля 2018 года и почти наверняка будут одобрены.
Далее, правда, для принятия законопроекта потребуется одобрение Совета ЕС, который не связан формальными сроками. Как пояснил источник издания, «дискуссии в совете могут продолжаться месяцами, если не будет оказано политическое давление на высоком уровне». Пока позиция Германии выглядит однозначно: «Северный поток — 2» должен работать по существующим европейским нормам, а без согласия Берлина протолкнуть инициативу Еврокомиссии очень сложно.
Если работа строящегося газопровода подпадет под действие Третьего энергопакета, потребуется обеспечить доступ к трубе других поставщиков, разделение видов деятельности и согласование тарифов с регулятором, что абсолютно не устраивает «Газпром». В противном случае Еврокомиссия может ограничить использование мощности газопровода или вообще запретить его эксплуатацию. Однако источники «Коммерсанта» уверены, что на самом деле Брюссель хочет не столько воспрепятствовать строительству трубы, сколько загнать «Газпром» в ситуацию, когда он вынужден будет пойти на переговоры. Тогда у еврокомиссаров появятся возможности навязать российской монополии условия использования трубы, в том числе касающиеся загрузки украинского транзитного маршрута.
«Газпром» и его партнеры в Европе, со своей стороны, будут пытаться затянуть рассмотрение законопроекта, чтобы его вступление в силу состоялось после 2019 года, когда «Северный поток — 2» уже должен быть построен.