Военкоматы и организационно-мобилизационные управления военных округов и Северного флота в 2021 году начали массовое комплектование мобилизационного людского резерва, заключая с молодыми людьми контракты о военной службе в резерве. В постперестроечной России это происходит впервые. Планируется, что для каждого округа боевой армейский резерв составит несколько десятков тысяч человек.
Целью Концепции создания мобрезерва, которая была утверждена президентом РФ Владимиром Путиным еще в мае 2007 года, было «обеспечение гарантированного доукомплектования Вооруженных сил и других войск военнообученными мобилизационными людскими ресурсами как в период мобилизации, так и для разрешения кризисных ситуаций». В развитие этой темы лишь в июле 2015 года глава РФ подписал указ № 370 «О создании мобилизационного людского резерва Вооруженных сил РФ», и планировалось провести эксперимент по формированию в Российской армии бригады резервистов.
Полностью указ президента о создании мобилизационного резерва в открытых источниках нигде не публиковался, ведь формирование и организация деятельности мобилизационных ресурсов — тема закрытая. Хотя эксперты однозначно заявляли, что это очень затратный для России проект. В открытой части документа не было данных, сколько людей предполагается привлечь, в какие сроки резерв провести и сколько денег на него потратить. Депутаты Госдумы предположили, что при проведении эксперимента по формированию мобилизационного людского резерва (МЛР) речь может идти как минимум о бригаде численностью около 5 тыс. резервистов, и ее содержание обойдется бюджету примерно в 1,5 млрд руб. в год. При этом резервист не служит ежедневно как военнослужащий, а регулярно в течение года привлекается на военные сборы, учения, в ходе которых совершенствует свою подготовку. За это он получает денежное довольствие. Эксперимент по формированию МЛР так и не был проведен.
А в августе 2021 года в составе Вооруженных сил уже началось формирование частей и соединений, состоящих из резервистов. Как сообщал начальник Организационно-мобилизационного управления Южного военного округа (ОМУ ЮВО) полковник Константин Запатоцкий, при заключении первого контракта резервисту будет произведена единовременная выплата: офицеру — до 66 тыс. руб., солдату-сержанту — до 39 тыс. руб. Сумма зависит от срока контракта, который заключается с сохранением основного места работы резервиста. Кроме того, ему будет обеспечиваться бесплатная медпомощь и страховые выплаты. «Со всех сторон резервист будет защищен, как и действующий кадровый военный», — пояснял Запатоцкий.
В августе 2021 года ОМУ ЮВО была поставлена задача — довести численность резервистов до 38 тыс. человек. Из них можно было сформировать целый армейский корпус — и это с учетом того, что в округе уже развернуты три общевойсковые армии. Сколько удалось набрать в реальности, точно неизвестно, но сообщалось, что осенью с резервистами уже проводились учебные сборы и учения. Формирование МЛР продолжится в ближайшие три года. И если в 2021 году по статье «Мобилизационная и вневойсковая подготовка» из бюджета планировалось использовать 7,3 млрд руб., то в 2022–2024 годах на эти цели каждый год будет тратиться более 16 млрд руб.