Глава государства солидарен со спикером нижней палаты парламента в вопросе подготовки подзаконных актов к законопроектам в Госдуме. Председатель Госдумы седьмого созыва Вячеслав Володин.
Председатель Госдумы Вячеслав Володин в ходе заседания Совета законодателей отчитался перед президентом России о мерах по улучшению качества законотворческой деятельности. Володин заявил, что подготовка правительством подзаконных актов к третьему чтению рассмотрения Госдумой законопроектов повысит качество принимаемых законов и эффективность их применения:
Качество законов и эффективность их применения в значительной степени зависят от сроков принятия нормативно-правовых актов. В этой области мы на предыдущем заседании Совета законодателей говорили о том, что есть законы, которые на протяжении двух лет, трёх лет, года лежат на полках. Не могут быть реализованы, потому что нет нормативной базы, которая позволила бы их реализовать,цитирует спикера Госдумы РИА «Новости». По словам Володина, договоренность с правительством о предоставлении к третьему чтению законопроекта информации о подготовке проектов подзаконных актов уже достигнута, эта мера позволит повысить качество принимаемых решений и ускорит их реальное исполнение. «Соответствующие поправки по итогам диалога с правительством РФ внесены не только в регламент ГД, но и в правительство РФ, учитывая, что ранее эта норма была рекомендательная, а не обязательная», — добавил спикер Госдумы.
Глава государства отметил, что представление правительством подзаконных актов вместе с самим законопроектом — это «дело правильное, но здесь нужно быть тоже внимательным». В ходе самого обсуждения, несмотря на пожелания исполнительных органов власти, депутаты часто вносят свои предложения, поправки, добавил Путин: «И по каким-то параметрам и по каким-то вопросам необходимо заранее иметь подзаконные акты, потому что иначе, как Вячеслав Викторович сказал правильно, мы с вами хорошо это знаем, потом откладывается исполнение закона на неизвестно какой срок», — сказал глава государства. Подходить к решению вопроса творчески, так как «не всегда возможно весь пакет подготовить подзаконных актов, потому что неясно, каков же будет окончательный вариант этого закона», заключил президент.
Володин в свою очередь озвучил предложенный парламентариями вариант, при котором вносится не пакет нормативных актов, а информация о готовности проекта этого пакета. «Это не окончательный вариант, но, во всяком случае, проекты, как видит правительство, у них уже должны быть после второго чтении. Между вторым и третьим чтениями», — пояснил спикер Госдумы.
Как ранее писал «Ридус», для улучшения качества законотворческой деятельности — наряду с синхронизацией регламентов Госдумы и правительства — Володин поведал о главных целях создаваемого Центра парламентаризма. По словам спикера Госдумы, Центр законотворчества обеспечит более качественную проработку законодательных инициатив: Наша задача — сделать так, чтобы законодательные инициативы депутатов носили не менее проработанный характер. Часто к нам на рассмотрение поступают очень важные для граждан страны законодательные инициативы. Но мы вынуждены их отклонять только потому, что они плохо проработаны или оформлены не должным образом. Глава государства поддержал инициативу создания Центра, который, по словам Володина, мог бы оказывать правовую поддержку не только депутатам Госдумы, но и сенаторам и региональным законодателям.