Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) признала ЗАО «Контейнерный терминал Санкт-Петербург» (ЗАО «КТСП») нарушителем закона о защите конкуренции.
Как сообщили в пресс-службе ведомства, с 1 января 2015 года компания устанавливала и поддерживала монопольно высокие цены на услуги по погрузке и выгрузке контейнеров в морском порту Санкт-Петербург.
Комиссия ФАС установила, что группа лиц в составе структур UCL Holdings и Global Ports занимают коллективное доминирующее положение на рынке перевалки контейнерных грузов в Петербурге. Кроме того, КТСП является субъектом естественной монополии, что является подтверждением доминирующего положения организации на рынке.
Тарифы на перевалку грузов в контейнерах устанавливались в долларах США и существенно выросли с 2014 года как в долларовом, так и в рублевом выражениях.
«В абсолютном выражении тарифы, самостоятельно устанавливаемые стивидорными компаниями в порту Санкт-Петербург, превышают уровень тарифов на аналогичные услуги, действующие в сопоставимых зарубежных портах. Таким образом действия стивидоров могли нивелировать усилия государства по привлечению грузов в российские порты и развитию конкурентоспособности российских транспортно-логистических маршрутов», — пояснил заместитель руководителя ФАС Александр Редько.
Комиссия также установила, что услуги по перевалке грузов в порту Петербурга нередко доступны потребителям только при заключении договоров с определенными морскими линиями.
Кроме того, ФАС обратила внимание на низкие ставки аренды, по которым государственная портовая инфраструктура передается в пользование частным компаниям. По мнению ФАС, такая политика может не соответствовать интересам государства, приводить к снижению доходов, получаемых бюджетом от использования такого имущества. Антимонопольная служба намерена дополнительно проработать меры по повышению арендной платы до справедливого рыночного уровня вместе с заинтересованными органами исполнительной власти.
Фас выдаст компании предписания об устранении всех нарушений.