Госдума приняла в первом чтении законопроект о создании государственного компенсационного фонда долевого строительства, передает корреспондент «Росбалта».
Предлагается сформировать такой фонд на основе обязательных отчислений застройщиков в качестве единственного способа обеспечения их обязательств перед дольщиками. При этом другие способы гарантирования обязательств застройщиков, к числу которых в настоящее время относятся страхование гражданской ответственности и банковское поручительство, упраздняются.
В результате законодательных изменений государство принимает на себя все риски деятельности застройщиков. Как пояснили в Госдуме, в настоящее время в стране насчитывается более 130 тыс. дольщиков, а число обманутых дольщиков возросло на 16 тыс. человек только за последние 2,5 года. Ранее принятые законодательные изменения по защите прав дольщиков не смогли решить эту проблему, констатировали депутаты.
Предусматривается, что размер обязательных отчислений, уплачиваемых застройщиками в компенсационный фонд, порядок инвестирования его средств, а также основания и порядок их использования будут определены правительством РФ. При этом документом предусмотрена возможность ежегодного повышения базовой ставки в связи с прогнозируемой недостаточностью имущества, составляющего компенсационный фонд. Законопроект не устанавливает также предельный размер обязательных отчислений застройщиков в компенсационный фонд, наделяя соответствующими полномочиями правительство РФ. Кроме того, издержки застройщиков, связанные с уплатой повышенных взносов в компенсационный фонд в конечном итоге будут переложены ими на участников долевого строительства. В итоге граждане будут вынуждены из своего кармана оплачивать риски деятельности участников строительного рынка, опасаются в Госдуме.
В документе содержится прямой запрет на признание фонда банкротом и допускается непрозрачное расходование его средств, в том числе право определять порядок их предоставления, указали в думском комитете по ЖКХ. Нет норм, предусматривающих процедуру отбора застройщиков, претендующих на получение средств компенсационного фонда в виде займа. Помимо займа в качестве одной из форм предоставления средств компенсационного фонда законопроектом предлагается пожертвование. При этом в материалах к законопроекту отсутствует обоснование необходимости использования подобной формы безвозвратного предоставления средств, а в самом законопроекте нет указания на целевое назначение выделяемых таким способом средств, отмечается в заключении на проект комитета Госдумы по собственности и земельным отношениям.