ЦИК не допустит снятия кандидатов с выборов по политическим мотивам
«Тема снятия с выборов кандидатов, кроме определенных форс-мажорных случаев — она вне сегодняшней политической повестки», — прокомментировал «Ридусу» возникшие в ряде регионов конфликты, политолог, знакомый с общей предвыборной ситуацией.
По мнению эксперта, и ЦИК, и судебные органы наверняка поддержат всех, кто был снят или не допущен до выборов в спорных с точки зрения права ситуациях.
«Кроме случаев, когда кандидат откровенно нарушил закон, он должен быть восстановлен», — уверен собеседник. По его словам, оказание политического давления на участников процесса с помощью админресурса, в том числе, территориальных и региональных изберкомов — это противоречие курсу на открытость, легитимность и конкурентность выборов.
«Кто имеет шансы на победу в тех или иных округах, их в обиду точно не дадут», — выразил уверенность собеседник.
Снятие с выборов, как метод политического давления
Целый ряд ярких примеров характеризует отмеченный курс. Так, в понедельник Верховный суд РФ отказал в иске Российской экологической партии «Зеленые», требовавшей снять ЛДПР с выборов в Госдуму седьмого созыва.
Ранее «Зеленые» обратилась в суд с административным иском об отмене постановления ЦИК РФ от 18 июля «О регистрации федерального списка кандидатов в депутаты Госдумы седьмого созыва», выдвинутого ЛДПР. Утверждалось, что кандидаты от ЛДПР неоднократно нарушали закона о теледебатах, негативно высказывались в адрес лидера «Зеленых» Олега Митволя, формируя, таким образом, его негативный образ.
В ЛДПР просили иск отклонить: фразы, представленные суду, вырваны из контекста и не являются порочащей информацией. «Следовательно, нарушений не было», — утверждал ответчик.
Другим ярким примером подтверждения подобного курса является восстановления списка партии ПАРНАС в Северной столице. Напомним, ЦИК две недели назад удовлетворил жалобу ПАРНАС на отказ в регистрации на выборы в Законодательное собрание Санкт-Петербурга.
«Оно (решение ЦИК — прим.) должно быть достаточно поучительными и для других избирательных комиссий — и для комиссии в думские выборы и в областные заксобрания», — заявил заместитель председателя ЦИК Николай Булаев.
Юристам партии Олега Митволя не удалось отомстить Владимиру Жириновскому за разгром на «Поединке» у Владимира Соловьева
Скриншот видео YouTube
Схожие тенденции наблюдаются и в ситуации с «одномандатниками». Так, Верховный суд РФ в понедельник восстановил регистрацию кандидата в заксобрание Нижегородской области от «Справедливой России» Дмитрия Каргина, отменив ранее инициированное конкурентом из КПРФ снятие с выборов.
Источник «Ридуса» в Центризбиркоме подтвердил, что работа комиссии будет нацелена на пресечение использования методов давления на конкурентов через снятие с выборов.
«Сложившаяся ситуация показывает, что такой политтехнологический инструмент, как снятие конкурента с избирательной гонки, активно использовавшийся командами кандидатов от самых разных партий в ходе предыдущих кампаний, на этот раз работать не должен — это будет пустая трата времени средств», — пояснил в комментарии «Ридусу» эксперт фонда «Народная дипломатия» Владимир Киреев. Более того, по мнению политолога, «снятие и последующее возвращение снятого кандидата в предвыборную гонку добавит кандидату популярности, как „гонимому“».
Вместе с тем источник «Ридуса» в ЦИК подчеркнул, что в бесспорных с правовой точки зрения случаях Центризбирком будет разбираться с кандидатами-нарушителями по всей строгости. «Если ты стремишься занять столь ответственный пост, будь добр соблюсти все необходимые нормы — не скрывать судимость, не иметь зарубежных счетов и собственности», — заявил собеседник.
Снятие и не допуск по законным причинам
В ходе нынешней кампании отмечаются прецеденты не допуска кандидатов до выборов по вполне правовым причинам, и тут, конечно, стоит отделять проблему прямого политического давления на успешных конкурентов от вопроса легитимации выборов.
Председатель Центризбиркома Элла Памфилова заявила о завершении проверки кандидатов: ЦИК совместно с МВД выявил в федеральных списках 95 ранее судимых кандидатов, из которых 60 не указали сведения о судимостях. Это послужило основанием для отказа в регистрации на выборах. Стоит отметить, участвовать в выборах по закону РФ запрещено в течение 10 лет после погашения судимости за тяжкие преступления и 15 лет — за особо тяжкие преступления.
Впрочем, даже в этом вопросе возникают спорные ситуации. Так, самовыдвиженец по Карачаево-Черкесскому одномандатному избирательному округу, глава Российского конгресса народов Кавказа Алий Тоторкулов снят с выборов в Госдуму по причине сокрытия им сведений о судимости.
Как выяснилось, 23 марта 2001 года Тоторкулов был осужден Зюзинским районным судом города Москвы по статье УК РФ «Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств» к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком на два года.
Согласно материалам дела, в ходе обысков оперативники нашли у экс-кандидата в общей сложности более 370 грамм взрывчатого вещества ПВВ-5А, именуемого пластитом.
Глава Российского конгресса народов Кавказа Алий Тоторкулов, вопреки спору о своей судимости, надеется еще побороться за депутатское кресло.
Но позже, вступивший в силу приговор был отменен, а дело направленно на новое рассмотрение. В октябре 2003 года уголовное дело в отношении Тоторкулова было прекращено в связи с изменением обстоятельств.
Впрочем, сокрытие данных о погашенной судимости не меняет дело с юридической точки зрения. Глава Международного института новейших государств, политолог Алексей Мартынов подтвердил в беседе с «Ридусом», что согласно избирательному законодательству, сведения о судимости кандидата, в том числе, погашенной, необходимо указывать в заявлении кандидата.
По словам Тоторкулова, он намерен оспорить решение республиканской комиссии в Верховном суде РФ: апелляция экс-кандидата будет рассмотрена 30 августа. ЦИК РФ так же будет разбираться в ситуации с Тоторкуловым, которому уже дважды отказали в регистрации.
При этом один уже раз ЦИК рекомендовал региональному избиркому пересмотреть отказ в отношении Тоторкулова. Таким образом, глава конгресса народов Кавказа еще может вернуться в предвыборную гонку. Сам он, во всяком случае, плещет в соцсетях оптимизмом
Между тем ранее Тоторкулов получил отказ в регистрации в предварительном голосовании «Единой России». Формулировка причины отказа звучала так: «Прошлое кандидата противоречит интересам партии, более того, дискредитирует ее». Другие партии, включая «Родину», также не стали включать кандидата в свои списки.
Политологи и общественники отмечают, что на этих выборах в Госдуму негласно была поднята планка для кандидатов. Так кандидатура экс-губернатора Челябинской области Михаила Юревича, над делом которого продолжают работать следственные органы, была также снята с предварительного голосования партии власти: Юревич остается подозреваемым в избиении — в партии посчитали этот фактор дискредитирующим.
Комментируя кейс Юревича, политолог Константин Калачев отмечал, что «Единой России» удается «вполне успешно преодолевать вызовы и снять конфликтность в большинстве регионов»:
Снимаются конфликтогенные фигуры. По собственным заявлениям, на основе взаимопонимании и согласия. Без совета старших товарищей тут, конечно, не обходится. Но именно совета. Который умный человек должен услышать и принять. Не через колено проблемы решаются, а через конструктивный диалог и следование процедурам. Если процедуры соблюдаются, если люди договариваются, конфликты разрешаются до, а не после, а разногласий в итоге просто нет. Пример ЕР — другим наука, подчеркивал эксперт.
Напомним, выборы в Госдуму седьмого созыва пройдут 18 сентября по смешанной системе: 225 депутатов будут избраны по партийным спискам, еще 225 — по одномандатным округам.
Вернуться назад