В Общественной палате определят новый порядок формирования ОП РФ
Как известно, формирование ОП РФ проходит в три этапа: 40 членов палаты назначаются непосредственно президентом, 85 избираются общественными палатами регионов путем тайного альтернативного голосования, еще 42 члена были избраны в 2014 году при помощи рейтингового интернет-голосования.
И если с первыми двумя этапами формирования Общественной палаты все более-менее согласны, то насчет интернет-голосования у общественников возникло масса вопросов. По мнению ряда членов палаты, интернет-голосование далеко не всегда вызывает доверие, поскольку «оно не отвечает основным требованиям, предъявляемым к информации в процессе проведения честных и чистых выборов». Речь, в частности, идет о злоупотреблениях при рейтинговом голосовании в Сети, а также о непрозрачности такого голосования, что обусловлено возможным подкупом граждан, продажей голосов, использованием административного ресурса и хакерскими атаками.
У нас есть множество обращений как граждан, так и организаций, которые выдвигали своих кандидатов, с инициативой пересмотреть порядок интернет-голосования и внести правки в закон об Общественной палате РФ насчет формирования третьей части состава палаты. Один из вариантов, который сейчас обсуждается, — чтобы представители президентской и региональной квот вместе выбирали оставшихся общественников путем открытого голосования, — заявил секретарь ОП РФ Александр Бречалов.
В ходе общественных слушаний, посвященных выработке нового механизма формирования третьей части палаты, эксперты Общественной палаты предложили несколько путей решения возникшей проблемы.
Председатель Комиссии по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений ОП Иосиф Дискин предлагает вообще отказаться интернет-голосование. По его убеждению, лучше расширить список структур, которые могут выдвигать своих членов.
«Общественная палата не является представительной, как, например, Госдума или Совет Федерации, и никакого голосования не требует», — подчеркнул Дискин.
Он также сообщил о необходимости того, чтобы президент при формировании нового состава ОП РФ обязательно консультировался с членами действующей палаты. Так, полагает господин Дискин, будет соблюдена преемственность организации.
Против отмены интернет-голосования выступил первый заместитель председателя Комиссии ОП по безопасности и взаимодействию с ОНК Дмитрий Чугунов. Он отметил, что полностью отказываться от системы интернет-голосования ни в коем случае нельзя, нужно искать компромиссные решения.
Если будет возможность проголосовать за смешанную систему, я бы проголосовал за нее. Я согласен с тем, что существуют проблемы, но мы же не в прошлое деградируем, а идем в будущее. Так или иначе все равно через 15–20 лет мы придем к тому, что все процессы, в том числе и процесс голосования, будут осуществляться через интернет. И абстрагироваться от этого факта нельзя. Я принимаю тот аргумент, что были прецеденты покупки голосов. А в обычных выборах их не бывает? Эти угрозы нужно купировать и прорабатывать, — сказал Чугунов.
Его позицию поддержала заместитель председателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова.
«Интернет-голосование в современном мире — весьма перспективная процедура. В принципе все страны мира движутся к тому, чтобы использовать интернет-голосование как можно больше. А проблемы, о которых мы сейчас говорим, кроются прежде всего в технологической части этой системы. Нужно приглашать специалистов и решать их», — подчеркнула сенатор.
Похожего мнения придерживается и член ОП РФ Павел Сычев. При этом в своей речи он обратил внимание на еще одну не менее важную проблему:
«По работе внутри палаты мы видим, что не все члены палаты имеют серьезную активность и рабочую деятельность. И хотя мы работаем не за зарплату, но по нашей работе мы должны нести ответственность», — сказал Сычев, предложив подводить некие итоги работы членов ОП по истечению трехлетнего срока.
Вернуться назад