Теперь документ, получивший название «Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций», должен подписать Дональд Трамп.[/i]Источник: AP 2017ВАШИНГТОН, 28 июля. /ТАСС/. Сенат Конгресса США одобрил в четверг законопроект, предусматривающий ужесточение односторонних американских санкций в отношении России, Ирана и КНДР. За принятие законопроекта было подано 98 голосов, против — лишь два.Поскольку во вторник за этот же документ проголосовало большинство членов Палаты представителей, теперь данный документ, получивший название «Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций», ляжет на рабочий стол президента США Дональда Трампа. Белый дом в последние дни сигнализировал о том, что Трамп поддерживает ужесточение ограничительных мер против упомянутых трех государств, однако примет решение после того, как ознакомится с окончательным вариантом законопроекта.Новые карательные меры в отношении Ирана и КНДР изначально вырабатывались отдельно, но в последний момент были сведены в один документ с антироссийскими санкциями.
Суть антироссийских мерДокумент облекает в форму закона ограничительные меры в отношении России, принятые предыдущей администрацией США во главе с президентом Бараком Обамой на основании его исполнительных указов. Речь идет о рестрикциях, введенных 6 марта и 18 декабря 2014 года, 1 апреля 2015 года, 26 июля и 29 декабря 2016 года. Эти санкции создали существенные препятствия на пути сотрудничества ВС России и США, а также спецслужб и военно-промышленных комплексов двух стран, получения российской экономикой, прежде всего энергетическими компаниями, кредитных средств на Западе.Читайте также
Путин констатировал необходимость ответить на санкционное «хамство» в отношении РФДвустороннее сотрудничество в области освоения космического пространства, точнее продукция и услуги, приобретаемые НАСА у российской стороны, выводится из-под действия этих рестрикций.Кроме того, законопроект разрешает вводить новые санкции (в виде блокирования банковских активов, невыдачи американских въездных виз и тому подобного) за «деятельность, подрывающую кибербезопасность в интересах правительства Российской Федерации». При этом он меняет содержание ряда уже принятых в последние годы в США законов, обязывая президента в некоторых конкретных случаях использовать в отношении России новые санкции, а не просто рекомендуя ему рассмотреть такую возможность.
Удар по полномочиям Белого домаНовый законопроект сильно ограничивает Трампа в использовании полномочий, позволяющих смягчать и отменять полностью уже действующие ограничения. Документ предусматривает, что глава администрации США сможет делать такие шаги только с разрешения Конгресса.Президенту предписывается уведомлять законодательную ветвь власти специальными докладами о намерении существенно менять политику в отношении России. Обсуждать предлагаемые изменения Конгресс рассчитывает в течение 30 или 60 календарных дней (в зависимости от сроков направления таких отчетов на Капитолийский холм). Затем намечается принимать резолюцию, разрешающую или запрещающую главе государства вносить предложенные коррективы в курс Вашингтона в отношении Москвы.Читайте также
Белый дом ожидает доработки законопроекта по антироссийским санкциямА окончательно устранить ужесточенный санкционный режим можно лишь приняв в этих целях отдельный закон, что потребует значительных усилий. Американская администрация прежде выступала категорически против как таких покушений на свои полномочия, так и придания силы закона режиму антироссийских санкций. Госсекретарь США Рекс Тиллерсон и представители аппарата Белого дома призывали Конгресс сохранить гибкость исполнительной ветви власти, позволяющую при необходимости и ужесточать, и отменять санкции в отношении России.
Дипсобственость и поставки газаЗаконопроект может стать дополнительной головной болью и применительно к решению проблемы возвращения России ее дипсобственности в штатах Мэриленд и Нью-Йорк, закрытой администрацией Обамы в самом конце своего пребывания у власти. В документе прямо говорится, что «запрет на доступ» на эти объекты, являющиеся собственностью Российской Федерации, — один из видов санкций, обретающих силу закона.Сохранилось в законопроекте и упоминание намерения США помешать реализации Россией проекта «Северный поток — 2», но без какой-либо конкретики. Документ требует от правительства США «продолжать противодействовать [строительству] трубопровода NordStream2». Утверждается, что проект имеет «вредное воздействие на энергетическую безопасность Европейского союза, развитие газового рынка Центральной и Восточной Европы и энергетические реформы на Украине». Одновременно в законопроекте говорится, что «правительству США следует сделать приоритетом экспорт американских энергоресурсов» в Европу, «чтобы создавать рабочие места» в собственной экономике и якобы «помочь союзникам».Почти все пункты законопроекта сопровождаются оговоркой о том, что в случае необходимости администрация может проигнорировать требования этого документа и не вводить санкции, если это отвечает интересам национальной безопасности США.
Вернуться назад
