Оборонка 2.0: Ноу-хау Тульской области в сфере ОПК изменит экономику России
Эксперты Центра информационных коммуникаций «Рейтинг» представили исследование, посвященное оценке деятельности глав субъектов Российской Федерации. Картина «Национального рейтинга губернаторов», в целом, не удивила политологов: не считая резкого снижения рейтинга главы Ярославской области Дмитрия Миронова, результаты исследования можно было спрогнозировать. Вместе с тем, эксперты констатируют, что среди блоков «молодых технократов» и руководителей-тяжеловесов укрепил позиции руководитель Тульской области Алексей Дюмин, разместившийся на шестой строчке рейтинга: политолог Евгений Белоносов называет его «безусловным лидером» среди губернаторов-силовиков. Коллеги Белоносова конкретизируют причины высокого места в исследовании: Дюмин «вполне логично сделал ставку на развитие сферы ОПК» в регионе, констатирует завкафедрой политологии и социологии РЭУ им. Г. В. Плеханова, эксперт Ассоциации военных политологов Андрей Кошкин. Политолог называет управленческую позицию Дюмина «беспроигрышным вариантом при грамотном подходе»: Губернатор лично на международных и всероссийских форумах продвигал интересы тульских предприятий, демонстрировал достижения и новейшие образцы продукции военного и гражданского назначения. Как результат — практически все выставки продукции тульских предприятий завершались подписанием выгодных контрактов на поставки за пределы региона. Многим традиционно успешным предприятий оборонпрома не хватало грамотного продвижения продукции и гарантий со стороны государства. Именно это и обеспечило областное руководство. По такому принципу, считаю, нужно работать губернаторам всех областей России — эта политика обеспечивает оживление торговли и получение заказов предприятиями. То есть де-факто, экономический успех регионов,полагает эксперт. Эффективность управления регионом наглядно прослеживается на примере Тульского оружейного завода: еще пять лет назад предприятие демонстрировало годовую выручку 1,3 миллиарда рублей при убытке в 0,5 миллиарда, а уже в минувшем году чистая прибыль составила порядка 750 миллионов рублей при годовой выручке в десять миллиардов. Не менее внушительно выглядят результаты и других областных предприятий, которые составляют неотъемлемые звенья цепи производства вооружений и военной техники: речь идет о «Конструкторском бюро приборостроения», «НПО «Стрела», «НПО «Сплав», Туламашзаводе, Тульском патронном заводе и других предприятиях. Их совместная работа принесла не менее 15 миллиардов долларов федеральному бюджету за счет экспорта оружия в рамках военно-технического сотрудничества. Не удивительно, что Россия удерживает уверенное «серебро» на мировом рынке. При этом на одну только Тульскую область приходится 2,5% продукции оборонного назначения от общего объема отечественного производства. Член Общественного совета при Министерстве обороны РФ Игорь Коротченко в свою очередь отмечает, что сегодня Тульскую область по праву называют одним из наиболее динамично развивающихся регионов страны. «Во многом — это итог усилий губернатора», — подчеркивает эксперт. Дюмин — это интеллектуал-технократ с огромным опытом планирования боевых операций, то есть обладает стратегическим мышлением. Которое и применяет для развития ОПК. С уже имеющимся уровнем развития тульской «оборонки» можно уверенно говорить: она способна стать драйвером роста не только этого региона, но и всей России,полагает Коротченко. Разумеется, речь идет не столько о самом военном производстве, сколько о его производных: увеличение инвестиций в успешные предприятия ОПК служат явным драйвером развития машиностроения, точной механики, электроники и ряда других высокоточных направлений, продолжает эксперт: «Исторически сложившиеся традиции в области ориентироваться на военную промышленность всегда давали Тульской области определенное преимущество для развития, в сравнении с рядом других регионов. Сейчас оно как никогда велико — возможности местных предприятий ОПК дают лучшие военные технологии и оружие в стране». Первые процессы подобной конверсии отечественной «оборонки» пришелся на 1992–1994 годы, однако в силу ряда факторов он обернулся провалом: сыграли свою роль и экономический кризис, и стремительный поток западных товаров, которым гражданский кластер ОПК того времени не мог составить достойной конкуренции. Сейчас же применяется совершенно иной алгоритм диверсификации работы заводов в Тульской области, подчеркивают эксперты. Судя по результатам выставки «Оборонно-промышленный комплекс России — новые возможности для медицинской промышленности», прошедшей в Туле год назад, от «оборонки» прямым образом зависит порядка 80% отечественной медицины: мощный ОПК способен обеспечить все клиники страны полным комплектом медицинских инструментов — от скальпелей до зажимов. При этом российское оборудование сможет напрямую конкурировать в качестве с западными аналогами, избавив медицинскую сферу от зависимости от внешних поставщиков. Наряду с производственным, научным и образовательным кластерами обновленный курс в сфере ОПК включает и социальную область, определяя профессиональную ориентацию школьников и молодежи по направлениям «оборонки», а также привлекая выпускников школ в образовательные учреждения Тульской области. Андрей Кошкин называет такую конверсию ОПК в сферу гражданского производства «уникальным прецедентом», демонстрируемом в Тульской области.
Такие меры не могут не дать качественного прорыва в системе обучения, что решит сразу несколько вопросов: диверсификацию производства предприятиями ОПК, пополнения и омоложения кадров, а также импортозамещение по многим позициям товаров, что пойдет на пользу российской экономике и бюджету,убежден Кошкин. Кроме того, при управленческой модели Дюмина создаются и привлекательные условия для сотрудников оборонного комплекса: достойные зарплаты, оснастить рабочие места современным оборудованием, обеспечить жильем и социальной инфраструктурой — вплоть до детсадов, перечисляет политолог. «Именно эти процессы мы сейчас наблюдаем в Тульской области. Регион фактически становится примером реформ в этой сфере для остальных российских областей».
Вернуться назад