Россияне смогут использовать символику РФ безнаказанно
Спикер Госдумы Вячеслав Володин и председатель комитета ГД по госстроительству Павел Крашенинников внесли на рассмотрение законопроект о снятии ограничений на неофициальное использование герба России
В настоящее время использование государственного герба возможно только в случаях, специально оговоренных законодательством. Если государственный герб используется в иных случаях за это может последовать административная, а также уголовная ответственность. В случае принятия законопроекта организации и граждане смогут неофициально использовать герб на различных массовых и публичных мероприятиях, а также в производстве сувенирной продукции.
Право на герб надо заслужить
Такие ограничения в самом деле присутствуют в действующем законодательстве, подтверждает эксперт по геральдике и флагам Владимир Медведев. Но, уточняет он, введены они были не из-за желания государства ввести «монополию на патриотизм», а по куда более прозаическим причинам. «До принятия законов о государственной символике очень многие предприимчивые бизнесмены использовали национальные символы и слово „Россия“ для придания своим компаниям видимости государственных. Обычный человек видел герб РФ в логотипе такой компании и по умолчанию предполагал, что имеет дело со структурой, за которой стоит государство. На этой доверчивости погорело такое количество россиян, что пришлось использование символики жестко ограничить», — рассказал он «Ридусу». Закон «О Государственном гербе Российской Федерации» вступил в силу 25 октября 2000 года, и он стал всего лишь вторым по счету среди так называемых конституционных законов РФ (первым стал закон о флаге). Государственный герб Российской Федерации воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также на других документах в случаях, предусмотренных федеральными законами. И если вывешивать национальный флаг частным лицам закон разрешает «в дни государственных праздников и семейных торжеств», то для герба даже таких послаблений сделано не было. Формально это означает, что любой человек, размахивающий российским триколором с изображенным поверх него гербом, например, во время спортивного состязания, подпадает под административную ответственность (штраф до 3000 рублей). «Это, конечно, выглядит нелепо, и никто не собирается штрафовать граждан за то, что они набрасывают на плечи флаг, идя на футбольный матч, например. Но я помню прецеденты, когда некоторые граждане чувствовали себя оскорбленными при виде флага, которым на каких-то коммерческих презентациях оборачивали полуголых моделей — в Екатеринбурге, кажется, был скандал по этому поводу», — вспоминает геральдмейстер. Однако в самих госорганах к таким проступкам относятся серьезнее. К примеру, один из сотрудников Управления МВД в Карелии в 2011 году прибыл к министру внутренних дел республики в галстуке, на котором были вышиты флаг РФ и слово «Россия». Вместо ожидавшейся похвалы за патриотическое рвение на него было наложено дисциплинарное взыскание — которое, впрочем, впоследствии было отменено в суде.
Зачем перекрашивать двуглавого орла
Грань между неправомерным использованием национального флага (штраф) и надругательством над ним (до одного года лишения свободы) в России очень зыбкая. Потому что понятие надругательства носит очень эмоциональную окраску, подчеркивает Медведев. «В США флаги торчат из каждой щели, из них шьют, извините, трусы — и это воспринимается не как оскорбление, а как патриотическая эйфория. В России же всегда есть риск, что если девушка выйдет на улицу в короткой юбке цветов российского триколора, могут найтись ревнители, которые привяжутся к „неподобающему“ использованию государственной символики», — опасается он. Если подходить к закону о гербе буквоедски, то следует признать нарушителями и всех россиян, у которых на футболках изображены флаг и герб России — но такие футболки продаются во всех сувенирных магазинах по всей стране и никакому прокурору не приходит в голову возбуждать административные или тем более уголовные дела по этим фактам! По данным опроса ВЦИОМ, проведенного 16 ноября 2013 года, обязанность знать цвета Государственного флага РФ не исполняет 32% россиян, 51% опрошенных не смог назвать слова Государственного гимна. Но всего 12% участников опроса не знают, как выглядит герб России. Однако голь на выдумки хитра, и если у той же коммерческой фирмы есть желание во что бы то ни стало использовать российскую символику в своем логотипе или производимой продукции, то обойти закон можно без последствий.
«В законе очень точно описывается герб Российской Федерации, с указанием цветов, соотношений высоты-ширины и прочих мельчайших деталей. Поэтому если художник возьмет за основу двуглавого орла, но покрасит его не в золотой, а в любой другой цвет, снимет с него короны, изменит немного форму крыльев и т. д. — то юридически, строго говоря, под описание символики это не подпадает, и поэтому за использование таких изображений не может быть основанием для преследования», — подчеркивает эксперт, добавляя: «Если, конечно, эти изображения не остаются схожими с „официальным“ орлом до степени смешения».
Вернуться назад