Появившиеся во вторник сообщения об изнасилования коллекторами должницы и избиении ее семьи в городе Искитиме Новосибирской области, стали еще одним вопиющим подтверждением беспредела, которым обернулся расцвет бизнеса, связанного с взысканием долгов. «Ридус» попытался разобраться, чем обусловлено такое возвращение в 90-е в отдельно взятой сфере экономических взаимоотношений, а главное — когда и как этому будет положен конец.
Главная причина вседозволенности коллекторов — отсутствие закона, регулирующего их деятельность, и бездействие органов внутренних дел, заявил «Ридусу» участник проекта «Перспектива» Общественной палаты РФ, руководитель проекта «Россия без долгов» Денис Калугин. Уголовные дела возбуждаются только тогда, когда угрозы «сборщиков долгов» воплощаются в жизнь и получают широкий общественный резонанс. Так было, в частности, с нашумевшим поджогом ребенка в ульяновской области. Перед этим пострадавшая семья несколько раз обращалась в полицию с заявлениями о том, что их достают коллекторы, но безрезультатно.
Пока гром не грянет
«МВД очень слабо реагирует на такие инциденты. Это на самом деле вопиющий случай безнравственности и безответственности органов исполнительной власти, которые должны за это отвечать и, соответственно, наказывать кредиторов и взыскателей», — возмущается Денис Калугин. После инцидента в Ульяновской области прокуратура провела там проверку и обнаружила 165 отказов в возбуждении уголовного дела на коллекторов. И это — только один регион. В масштабах страны цифра может быть в разы больше.
Очередной громкий случай беспредела коллекторов произошел 30 марта в городе Искитиме Новосибирской области. Четверо людей в масках ворвались в квартиру женщины, задолжавшей 240 тысяч рублей фирме «Деньги сразу», избили ее 17-летнего сына и мужа, после чего изнасиловали саму должницу. По словам потерпевшей, злоумышленники также похитили ее мобильный телефон. При этом заявленная сумма выросла из 5 тысяч рублей, которые женщина заняла в 2015 году, но не смогла вовремя погасить долг.
По данному факту было возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 162 УК РФ «Разбой, совершенный с проникновением в жилище». Затем завели еще одно — по факту совершения насильственных действий сексуального характера. Оба дела объединены в одно производство, а расследование взято на особый контроль Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Лови момент
Почему коллекторы так распоясались именно сейчас? По мнению экспертов, сработал целый комплекс причин. В первую очередь, это экономическая ситуация. Доходы населения падают, людям все сложнее обслуживать свои финансовые обязательства, объем просроченных долгов растет, соответственно, растет и активность тех, кто пытается их взыскать любыми путями.
Еще одно возможное объяснение — вступление в силу с 29 марта поправки в закон «О микрофинансировании и микрофинансовых организациях», которая запрещает МФО начислять заемщику — физическому лицу проценты и иные платежи, превышающие четырехкратный размер суммы займа. То есть, если человек взял 5 тысяч рублей, больше 20 тысяч рублей кредитор с него взыскать не сможет, независимо от длительности просрочки. И сейчас, видимо, коллекторы активизировались, чтобы задним числом выбить хотя бы те долги, которые накопились до конца марта.
Наконец, подстегнуть взыскателей могли перспективы принятия отдельного закона об осуществлении деятельности по возврату долгов. Пока документ гуляет по коридорам Государственной Думы, коллекторы торопятся выжить максимум из нынешней благоприятной ситуации. «Взыскатели чувствуют полную безнаказанность сейчас и действуют в соответствии с теми возможностями, которые у них есть на данный момент. Поэтому ситуация просто выходит из-под контроля, особенно в регионах», — поясняет Денис Калугин.
В ожидании закона
В Госдуму было внесено несколько альтернативных законопроектов, ужесточающих работу коллекторов. Наиболее известный — от председателя Нижней Палаты Сергея Нарышкина и спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко. По данным РИА «Новости», рассмотреть его в первом чтении планируется 15 апреля.
Документ предусматривает штраф за действия коллекторов, нарушающих законодательство РФ: на должностных лиц — от 20 до 200 тыс. рублей, на юридических — от 50 до 500 тыс. рублей, либо административное приостановление деятельности компании на срок до 90 суток. К таковым действиям относятся физическое насилие, угрозы его применения, причинение вреда имуществу и здоровью и т. д.
Помимо этого, коллекторам запрещается звонить должнику чаще двух раз в неделю и устраивать личную встречу чаще одного раза за тот же период. Также нельзя будет беспокоить должника с 20:00 до 9:00 в выходные дни и с 22:00 до 8:00 в будни. Запрещается сообщать о долге третьим лицам, включая родственников и сослуживцев, размещать сведения о должнике в интернете, на здании или жилом доме, взаимодействовать с несовершеннолетними и недееспособными гражданами.
Без гарантий
Предполагается, что закон может быть принят уже этой весной. Но он все равно не сможет гарантировать исчезновения историй, подобных тем, что случились в Ульяновске и Новосибирске, предупреждают эксперты. Зачастую люди, выбивающие долги, формально к коллекторам даже не относятся. Они действуют на свой страх и риск за немалый процент от общей суммы долга, и по-прежнему будут пытаться «заработать» любыми путями. В каждый наиболее вопиющем случае выясняется, что преступник — чуть ли ни человек с улицы, не имеющий отношения ни к коллекторским компаниям, ни к финансовым.
«Как только находят исполнителей, привлекают их к ответственности, возбуждается уголовное дело, организация оказывается не при чем, каждый из кредиторов заявляет, что он таких прав взыскателям не давал» — говорит Денис Калугин. Чтобы этого избежать, необходимо сделать так, чтобы первоначальный кредитор нес солидарную ответственность за действия коллекторов наравне с взыскателями, считает он.
«Даже если кредитор этот долг продал по цессии, он обязан процесс взыскания выстроить так, чтобы эта процедура осуществлялась в соответствие с законом. Мы работаем над внесением соответствующих поправок в закон о защите прав заемщиков, потому что я считаю, что пока этот закон не в полной мере права заемщиков удовлетворяет», — резюмирует эксперт.
Кстати, новосибирская компания «Деньги сразу» уже заявила о своей непричастности к трагическому происшествию в Искитиме. «Сотрудники компании не занимаются выездом к должникам. Сбор задолженности осуществляется исключительно посредством телефонного обзвона и судебного взыскания», — пояснили ее представители. Прокомментировать информацию о том, является ли потерпевшая должницей компании они затруднились, поскольку в заявлении прокуратуры отсутствуют какие-либо персональные данные, по которым представлялось бы возможным ее идентифицировать.
Как, на ваш взгляд, следует решать проблему с коллекторским беспределом?
Каждый случай противоправных действий коллекторов должен быть расследован по закону
0.0% (0)
Запретить коллекторскую деятельность, как таковую
0.0% (0)
Необходимо ликвидировать «кормовую базу» коллекторов-беспредельщиков - микрофинансоовые организации
100.0% (1)
Проголосовало
1
человек
(Для голосования нажмите на соответствующую вашему выбору строку)