Фото: Route55 / shutterstock.com

По оценке Европейского банка реконструкции и развития, денежные переводы от трудовых мигрантов обеспечили 8,5% ВВП Украины в 2017 году. Национальный банк Украины (НБУ) приводит цифру 8,3% ВВП (9,3 млрд долларов в денежном эквиваленте). Но главное в том, что украинцы массово бегут из страны к своим соседям — прежде всего Польшу и Россию.

Почему уезжают

По данным украинского Центра экономической стратегии (ЦЭС), Украина в настоящее время входит в первую десятку стран-доноров международных мигрантов в мире. По разным оценкам, число трудовых мигрантов достигает 4 миллионов человек, при этом одновременно за пределами страны может находиться около 2,6-2,7 млн человек. Есть и другие цифры. Так, по результатам исследования Expat Insider, количество украинских мигрантов за рубежом составляет 8 млн человек. По данным Минсоцполитики Украины, в настоящее время девять миллионов украинцев трудятся за пределами Украины (включая сезонных работников).

Причины понятны. Начавшийся после «евромайдана» социально-экономический кризис, падение уровня жизни, гражданская война на востоке страны, отсутствие уверенности в завтрашнем дне — все это заставляет многих украинцев паковать чемоданы. Согласно результатам мартовского опроса, проведенного социологической группой «Рейтинг», почти треть населения Украины хотела бы эмигрировать из страны.

А глава МИД Украины Павел Климкин ранее сообщил, что страну ежемесячно покидают более 100 тысяч украинцев, только в прошлом году Украину покинули около миллиона человек.

«Некому работать»

Последствия массового отъезда трудоспособных граждан уже ощутимы. Недавно я разговаривал с руководителем региональной польской общины в одном из областных центров Украины. Тот рассказал, что значительно увеличилось количество желающих записаться на курсы польского языка.

«И молодежь, и люди зрелого возраста — все учат язык, готовятся к переезду, идет массовый отток», — отметил собеседник, добавив, что в результате Польша укрепляет трудовой потенциал. Для Украины результат другой: уже сейчас «некому работать, проблемой стало найти хорошего плиточника или сантехника…».

На нехватку подготовленных кадров жалуются и украинские работодатели: вроде бы в стране безработица, но, тем не менее, становится все сложнее «закрывать позиции». Причем речь идет не только о поиске высококвалифицированных кадров, порой уже трудно нанять кассира или офисного работника.

Возникают и другие проблемы. В Ассоциации собственников малого и среднего бизнеса указывают, что в результате потери трудоспособного населения Украина очень скоро может столкнуться с проблемой наполнения Пенсионного фонда.

Польша и Россия, в чем разница

Почему украинцы массово едут на заработки в Польшу, вполне понятно. Президент Всеукраинской ассоциации компаний по международному трудоустройству Василий Воскобойник предложил сравнить цифры: минимальная заработная плата в Польше составляет 510 евро, на Украине — 110 евро — «разница очевидна».
Польша за счет миграции решает свои проблемы, ведь сами поляки ищут работу с более высокой оплатой в Европе и в США. Спасают украинские рабочие руки, но и их не хватает. В начале лета в польской Национальной ассоциации производителей овощей стали бить тревогу: в связи с недостатком рабочих рук на полях может остаться порядка 40% урожая клубники, под угрозой урожай вишни и малины…

По данным МИД Польши, в этой стране работают около двух миллионов украинцев. И двери открыты — польское правительство максимально упростило трудоустройство для работников с Украины, есть планы создать государственное агентство, которое займется проблемами украинских трудовых мигрантов. Глава правительства Матеуш Моравецкий ранее заявил, что в ближайшие годы Польша может принять еще от одного до двух миллионов работников из Украины, если будет потребность в рабочих руках.

Правительство Польши также намерено поощрять молодых украинцев к получению документов на постоянное проживание и польское гражданство.

А вот Россия в конкуренции за украинские трудовые ресурсы проигрывает. По разным оценкам, в России на постоянной основе, в том числе на заработках, находится от 2 до 3-х миллионов граждан Украины. Могло бы быть гораздо больше, но мешает бюрократия.

Вопреки громким заявлениям, периодически звучащим с высоких трибун, украинские мигранты в РФ не пользуются никакими преимуществами перед «коллегами» из других бывших союзных республик, а получить российский паспорт для украинцев по-прежнему достаточно сложно. Этот вопрос много раз поднимали на разных уровнях, но, как говорится, «а воз и ныне там».

«Естественный процесс»

Украинские власти не то чтобы очень обеспокоены массовой утечкой «подданных», но все же думают над тем, что можно предпринять для решения проблемы. Ранее фракция партии «Народный фронт» в Верховной Раде предложила создать единый орган, который отслеживал бы трудовую миграцию граждан страны и регулировал бы этот процесс.

Не все согласны с тем, что это правильный шаг. Так, эксперт по вопросам экономики, президент Центра экономического развития и внештатный советник президента Украины Александр Пасхавер считает, что государственное регулирование процесса трудовой миграции может лишь затруднить выезд трудоспособных украинцев за рубеж, но не решит самой проблемы.

Эксперт успокоил: миграция — «процесс естественный, через это проходили многие страны».

Что, впрочем, и понятно — советника президента, как и главу государства, видимо, не очень беспокоит исход граждан из страны. Меньше людей — меньше проблем. Но Пасхавер ретуширует проблему демократическими принципами.

«Это связано с тем, что люди должны вольно выбирать, по крайней мере, место работы и жительства там, где им просто больше платят», — считает Пасхавер. Он добавил, что выход из этой ситуации заключается в том, что страна «в процессе роста» получит больший доход, тогда уменьшится и миграция. Однако не уточнил, какие существуют (и существуют ли) предпосылки для экономического роста на Украине… А, главное, когда же будет «рост».

Ранее глава парламентской фракции партии «Народный фронт» Маким Бурбак заявил, что государственная политика в области внешней трудовой миграции должна способствовать уменьшению темпов трудовой миграции украинцев за границу «через экономический рост и повышение социальных стандартов».

По данным Европейской бизнес-ассоциации, на Украине в настоящее время активное население составляет около 15 миллионов человек, из них официально работают (платят налоги) около 10 миллионов, примерно 5 миллионов работают в теневом секторе.

Андрей Лубенский